项大人笑
：“这些
民的安置，不外有两个难
。一是人数太多。就算像是句容这样的上等县，也不过三万户。这一
五万人，就算是分到十个县，估计没有在闲置的土地安置，时间一长，怕是又会落为民。二是不好管。他们久无人教化，若是安置之生计困难，怕是会
鸣狗盗，为害乡邻。
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