9月6日，御前会议制定了《帝国国策施行要领》。并于11月5日最终通过了该要领，决定“帝国为保全自存自卫，不惜与
(英、荷)作战”，将“东
”方针定为
一步国策行动的主要目标，担负准备和行南方作战的重臣即是寺内寿一（寺内寿一曾担任过陆军大臣、华北派遣军司令等要职，在日军现役大将中，他和陆相杉山元、关东军司令官植田谦吉并称为“陆军三最峰”）。
寺内寿一通过几天的大本营联络会议十分欣赏
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